Le vélo en Seine-Saint-Denis : quatre territoires, des séances collectives à commander
La Seine-Saint-Denis compte 39 communes. Pierrefitte-sur-Seine est commune déléguée de Saint-Denis depuis le 1er janvier 2025, et la population municipale du département atteint 1 704 316 habitants (Insee, 2023). Cette page explique comment le département est organisé en territoires, ce que change la politique de la ville pour un projet vélo, et qui peut commander ou financer des séances collectives.
Quatre territoires, quatre contrats de ville
Le département est réparti entre quatre établissements publics territoriaux, les EPT. Ce sont des regroupements de communes créés en 2016 dans la métropole du Grand Paris. Chaque EPT exerce de plein droit la politique de la ville à la place de ses communes. Il porte donc son propre contrat de ville 2024-2030, signé avec l’État. Pour un projet dans un quartier prioritaire, c’est souvent lui, le bon interlocuteur.
Plaine Commune
Ce territoire du nord se présente comme huit villes et une commune déléguée. Les villes sont :
- Saint-Denis
- Aubervilliers
- Saint-Ouen-sur-Seine
- Épinay-sur-Seine
- La Courneuve
- Stains
- Villetaneuse
- L’Île-Saint-Denis
Paris Terres d’Envol
Il fédère huit villes autour d’un projet commun :
- Aulnay-sous-Bois
- Drancy
- Dugny
- Le Blanc-Mesnil
- Le Bourget
- Sevran
- Tremblay-en-France
- Villepinte
Est Ensemble
Neuf villes, et son siège est à Romainville :
- Bagnolet
- Bobigny
- Bondy
- Le Pré-Saint-Gervais
- Les Lilas
- Montreuil
- Noisy-le-Sec
- Pantin
- Romainville
Grand Paris Grand Est
C’est le plus grand des quatre par le nombre de villes, quatorze :
- Noisy-le-Grand
- Livry-Gargan
- Rosny-sous-Bois
- Gagny
- Neuilly-sur-Marne
- Villemomble
- Clichy-sous-Bois
- Montfermeil
- Les Pavillons-sous-Bois
- Neuilly-Plaisance
- Le Raincy
- Vaujours
- Gournay-sur-Marne
- Coubron
75 quartiers prioritaires et la politique de la ville
Un quartier prioritaire de la politique de la ville, ou QPV, est un quartier où l’État et les collectivités concentrent des moyens pour réduire les écarts avec le reste de la ville. Selon la préfecture, la Seine-Saint-Denis en compte 75. Leur liste a été fixée par le décret n° 2023-1314 du 28 décembre 2023, et leurs contours se consultent sur le site cartographique de la politique de la ville.
Les contrats en vigueur s’appellent « Engagements Quartiers 2030 ». L’État et les EPT les évaluent ensemble jusqu’au premier trimestre 2027, avant de les réviser à mi-parcours.
Le vélo y a sa place. Le contrat de ville d’Est Ensemble inscrit l’objectif « Renforcer les ateliers d’apprentissage et d’accompagnement à la pratique du vélo ».
Ce que fait le Département pour le vélo
Le Département finance un plan vélo de voirie de 150 millions d’euros. Il en a publié le bilan en novembre 2024. Cela concerne les pistes et les routes départementales, pas les séances d’apprentissage.
Côté associations, il propose aussi des aides. L’une d’elles, le FGMOB, est une aide au fonctionnement réservée aux associations de mobilités actives : elle soutient l’association qui la demande, pas une séance commandée par une autre structure. Le Département porte également deux appels, « Agir In Seine-Saint-Denis » et « Inser’Sport », dont les éditions 2026 sont closes. Nous n’en donnons que les noms : les conditions se lisent chez le Département.
Ce que Vélo Passerelle propose en Seine-Saint-Denis
Vélo Passerelle est une association de Romainville, déclarée en juin 2026. Soyons clairs : elle n’a encore réalisé aucune séance et prépare ses premières actions. Ce qui suit est donc une proposition, pas un bilan.
Nous venons sur le lieu de la séance, depuis Romainville. Nous proposons des séances collectives, en groupes de 8 à 12 personnes, financées par la structure qui commande. L’encadrement est assuré par un titulaire du CQP Animateur de mobilité à vélo (RNCP40916) et d’une carte professionnelle d’éducateur sportif.
Apprendre à rouler
La vélo-école pour adultes et enfants s’adresse à ceux qui n’ont jamais pédalé, ou qui ont perdu l’habitude. Le groupe avance ensemble, au rythme de ses membres.
Savoir Rouler à Vélo
Le Savoir Rouler à Vélo comprend 10 heures de formation au minimum, réparties en 3 blocs. Il n’est pas généralisé. Dans une instruction d’avril 2026, le ministère des Sports estime que l’objectif de couvrir toute une classe d’âge en 2027 n’est pas atteignable avec les moyens actuels. Parmi ses axes 2026 : augmenter le nombre d’intervenants et renforcer le déploiement sur les temps périscolaire et extrascolaire. C’est précisément le terrain décrit sur la page du Savoir Rouler à Vélo hors temps scolaire.
Réemploi et autoréparation
C’est un projet, pas un service ouvert : nous n’avons ni atelier, ni local, et nous ne prêtons ni ne vendons de vélos. L’idée est de remettre des vélos en état avec les participants. La page réemploi de vélos décrit cette piste, et celle de l’atelier d’autoréparation explique comment chacun apprendrait à entretenir le sien.
Vélo adapté
Certaines personnes ont besoin d’un autre type de vélo ou d’un autre rythme. Notre page vélo adapté dit ce que nous pouvons étudier avec la structure qui accueille le groupe, avant toute proposition.
Qui peut commander des séances, et qui peut les financer
Peuvent commander : une commune, un EPT au titre de son contrat de ville, un bailleur, un centre social, une école ou un établissement. La page commanditaires détaille le rôle de chacun.
Peuvent financer :
- l’État, par l’appel à projets politique de la ville ;
- le Département, quand il ouvre un appel adapté, selon son règlement ;
- l’EPT, dans le cadre de son contrat de ville ;
- un bailleur, qui pourrait mobiliser l’abattement de taxe foncière dont il bénéficie en quartier prioritaire, lié au contrat de ville.
Aucune voie départementale ouverte pour payer une séance commandée n’est établie à ce jour. Les dispositifs, leurs conditions et leurs dates sont détaillés dans la rubrique financer une action vélo.
Une commune ou une intercommunalité peut aussi consulter notre page collectivités. Pour parler d’un projet précis, la demande d’intervention est le plus court chemin : indiquez votre public, votre lieu et vos créneaux.
Questions fréquentes
Qui peut commander des séances de vélo collectives en Seine-Saint-Denis ?
Une commune, un établissement public territorial au titre de son contrat de ville, un bailleur, un centre social, une école ou un établissement. C'est la structure qui commande qui finance la séance.
Pourquoi s'adresser à l'EPT pour un projet dans un quartier prioritaire ?
Parce que la politique de la ville est une compétence que l'EPT exerce de plein droit, à la place de ses communes. C'est lui qui porte le contrat de ville dont dépendent les actions menées dans les quartiers prioritaires.
Intervenez-vous dans toutes les villes du département ?
Nous partons de notre siège de Romainville et nous venons sur le lieu de la séance. Le lieu de la séance est celui de la structure qui commande.
Combien de personnes dans un groupe ?
Nous proposons des groupes de 8 à 12 personnes. Ils sont encadrés par un titulaire du CQP Animateur de mobilité à vélo.
Sources
- Insee : populations de référence 2023, Seine-Saint-Denis — vérifié le 12 octobre 2026
- Ville de Saint-Denis : historique de la commune nouvelle — vérifié le 12 octobre 2026
- Légifrance : création des établissements publics territoriaux (CGCT) — vérifié le 12 octobre 2026
- Légifrance : compétence politique de la ville de l'EPT (CGCT) — vérifié le 12 octobre 2026
- SIG de la politique de la ville : contrat de ville de Seine-Saint-Denis — vérifié le 12 octobre 2026
- Est Ensemble : les 9 villes — vérifié le 12 octobre 2026
- Plaine Commune : présentation du territoire — vérifié le 12 octobre 2026
- Paris Terres d'Envol : présentation du territoire — vérifié le 12 octobre 2026
- Grand Paris Grand Est : le territoire — vérifié le 12 octobre 2026
- Préfecture de Seine-Saint-Denis : appel à projets politique de la ville — vérifié le 12 octobre 2026
- Légifrance : décret n° 2023-1314 du 28 décembre 2023 (liste des QPV) — vérifié le 12 octobre 2026
- Est Ensemble : contrat de ville 2024-2030 (PDF) — vérifié le 12 octobre 2026
- Légifrance : abattement de taxe foncière des bailleurs en QPV (CGI) — vérifié le 12 octobre 2026
- Département de la Seine-Saint-Denis : bilan du plan vélo — vérifié le 12 octobre 2026
- Département de la Seine-Saint-Denis : aide au fonctionnement global, mobilités — vérifié le 12 octobre 2026
- Département de la Seine-Saint-Denis : appel Agir In Seine-Saint-Denis — vérifié le 12 octobre 2026
- Éducation nationale : Bulletin officiel 2026, n° 18 (Savoir Rouler à Vélo) — vérifié le 12 octobre 2026
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